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Pronunciamiento de ALTA sobre la propuesta de la Comisión Europea de extender el EU ETS a la aviación internacional

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La Asociación Latinoamericana y del Caribe de Transporte Aéreo (ALTA), la voz de una industria que es motor de desarrollo económico y social para América Latina y el Caribe, se pronunció sobre la propuesta de la Comisión Europea de extender el sistema de comercio de emisiones (EU ETS) a la aviación internacional.

La Comisión Europea ya eliminó los derechos de emisión gratuitos para las aerolíneas. Desde 2026, deben pagar el 100% de sus emisiones en vuelos dentro de Europa. Ahora la propuesta busca ir más allá: La Comisión Europea busca aplicar costos de carbono a los vuelos internacionales que salgan de Europa Central y aterricen en destinos ubicados a una distancia máxima de 5.000 km. Esta medida, de aprobarse, empezaría a regir a partir de 2029.

Frente a esta propuesta, ALTA se une a la posición ya manifestada por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA), Airlines for America (A4A), Airlines for Europe (A4E) y la Organización Árabe de Transportistas Aéreos (AACO) y hace énfasis en los siguientes puntos, que deben revisarse con cuidado pues afectarían a la industria internacional, incluida la región:

  • Extraterritorialidad: La medida aplicaría sobre el espacio aéreo de terceros Estados soberanos, fuera de la jurisdicción europea.
  • Superposición con CORSIA: CORSIA es el único marco global acordado por los Estados en la OACI para reducir las emisiones de la aviación internacional. El EU ETS es un esquema regional que se sumaría sobre el mismo vuelo.
  • Duplicación de esfuerzos: Las aerolíneas tendrían que monitorear, reportar y verificar las mismas emisiones bajo dos esquemas distintos, lo que representa mayores costos en tiempo, capacidad operativa y energía, sin reducir una tonelada adicional de CO2.
  • Riesgo de precedente: Si este esquema avanza, otras jurisdicciones podrían replicarlo, multiplicando la fragmentación regulatoria a nivel mundial.
  • Uso de los recursos: No existe garantía de que lo recaudado se reinvierta en la descarbonización de la aviación.
  • Impacto en la conectividad regional: La mayoría de las rutas directas de América Latina y el Caribe hacia Europa quedarían exentas por distancia, pero las conexiones vía hubs europeos sí se verían gravadas, restando competitividad a las aerolíneas de la región.

“Para ALTA, el rumbo es claro. Estamos comprometidos con las metas globales de reducción de emisiones y con el camino hacia el net zero, pero fortaleciendo el marco que ya existe, no duplicándolo. Con la misma determinación, estamos comprometidos con proteger la conectividad y la sustentabilidad de una industria que necesita ser rentable para seguir siendo motor de desarrollo económico y generadora de bienestar para los latinoamericanos y caribeños. Son dos objetivos igual de importantes: el reto no es elegir entre ellos, sino encontrar el equilibrio», señaló Peter Cerdá, CEO de ALTA. 

ALTA/Julio 28 de 2026

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