«Que estas acciones sirvan de advertencia a cualquier país que piense que puede aprovecharse de Estados Unidos».
WASHINGTON, D.C. – El secretario de Transporte de los Estados Unidos, Sean P. Duffy, anunció hoy una serie de medidas de «America First» para combatir el flagrante incumplimiento por parte de México del Acuerdo de Transporte Aéreo entre los Estados Unidos y México de 2015 y su continuo comportamiento anticompetitivo.
México no ha cumplido con el acuerdo bilateral desde 2022, cuando rescindió abruptamente las franjas horarias y obligó a las aerolíneas de carga estadounidenses a trasladar sus operaciones. México alegó que era para permitir la construcción de obras destinadas a aliviar la congestión en el Aeropuerto Internacional Benito Juárez (MEX), que tres años después aún no se han materializado. Al restringir las franjas horarias y obligar a las operaciones de transporte de carga a salir del MEX, México ha incumplido su promesa, ha perturbado el mercado y ha dejado a las empresas estadounidenses con un aumento de costes de millones de dólares.
«Joe Biden y Pete Buttigieg permitieron deliberadamente que México incumpliera nuestro acuerdo bilateral de aviación», afirmó el secretario de Transporte de Estados Unidos, Sean P. Duffy. «Eso se acaba hoy. Que estas medidas sirvan de advertencia a cualquier país que piense que puede aprovecharse de Estados Unidos, de nuestras aerolíneas y de nuestro mercado. America First significa luchar por el principio fundamental de la equidad».
El presidente Trump y el secretario Duffy están tomando nota de otros muchos países que están incumpliendo los términos de nuestros acuerdos de transporte aéreo. Por ejemplo, estamos supervisando a los Estados europeos para garantizar que aplican el proceso de enfoque equilibrado para la reducción del ruido en sus aeropuertos y no implementan restricciones operativas injustificadas. El Departamento se compromete a hacer cumplir nuestros acuerdos para garantizar que los mercados de la aviación sean justos y favorezcan la competencia.
Las tres acciones de America First incluyen:
- Orden Parte 213 que exige a las aerolíneas mexicanas presentar al Departamento los horarios de todas sus operaciones en Estados Unidos.
- Orden Parte 212 que exige la aprobación previa del Departamento de Transporte antes de operar cualquier vuelo chárter de grandes aviones de pasajeros o de carga con origen o destino en Estados Unidos.
- Orden suplementaria, proponiendo la retirada de la inmunidad antimonopolio (ATI) a la empresa conjunta Delta/Aeromexico, tomando así medidas correctivas para abordar los problemas de competencia en el mercado.
Información adicional:
Sobre las franjas horarias
En 2022, México confiscó franjas horarias históricas a tres aerolíneas estadounidenses (American, Delta y United) y tres aerolíneas mexicanas (Aeroméxico, Viva Aerobus y Volaris) que operaban servicios regulares de pasajeros en el aeropuerto MEX. Esto se hizo con el pretexto de restricciones de capacidad y limitaciones operativas en el aeropuerto MEX.
A pesar de los repetidos contactos del Departamento, México no ha proporcionado ninguna información sobre cuándo se devolverán estas franjas horarias o si se materializará algún proyecto de construcción importante en MEX.
Sobre el transporte aéreo de mercancías
En 2023, México obligó unilateralmente a todas las aerolíneas de carga de EE. UU. a abandonar MEX con el mismo pretexto de saturación y con solo 108 días hábiles de antelación. México no ha tomado ninguna medida para restablecer los derechos de operación de las aerolíneas de carga estadounidenses garantizados en el Acuerdo de Transporte Aéreo entre Estados Unidos y México.
Sobre la ATI
La inmunidad antimonopolio es una autoridad extraordinaria que permite la fijación de precios comunes y el reparto de ingresos.
Como se señala en la orden de exposición de motivos:
«Desde 2022, México ha modificado significativamente las condiciones de competencia para las aerolíneas, de manera que se reduce la competencia y se permite a los competidores predominantes obtener una ventaja desleal en el mercado entre Estados Unidos y México. Estados Unidos y México tienen un acuerdo de servicios aéreos… que compromete a ambas partes a un entorno operativo liberalizado para todas las aerolíneas… México ha incumplido sus compromisos… México redujo arbitrariamente la capacidad del principal aeropuerto de entrada al país, el Aeropuerto Internacional Benito Juárez (MEX) de Ciudad de México, confiscó franjas horarias a las aerolíneas estadounidenses en el MEX y ordenó a las aerolíneas de carga que abandonaran el MEX. Además, México carece de un régimen de asignación de franjas horarias transparente y no discriminatorio que se ajuste a las normas internacionales y se aplique de manera coherente en todos los aeropuertos del país, incluido el MEX. La falta de un régimen coherente de asignación de franjas horarias y la posibilidad de que se produzcan medidas arbitrarias en cualquier momento suscitan serias preocupaciones sobre la competitividad a largo plazo del mercado entre Estados Unidos y México y la capacidad del Departamento para confiar en el acuerdo de servicios aéreos como mecanismo para garantizar una competencia adecuada. Las medidas de México perjudican a las aerolíneas que desean entrar en el mercado, a las aerolíneas competidoras existentes, a los consumidores de transporte aéreo y a los productos que dependen de envíos de carga aérea urgentes entre ambos países, así como a otras partes interesadas de la economía estadounidense».
El Departamento se reserva el derecho de rechazar las solicitudes de vuelo de México si el país no toma medidas correctivas.
En caso de que el Departamento finalice las determinaciones de ATI, Delta/Aeroméxico tendrían que interrumpir la cooperación, como la fijación común de precios, la gestión de la capacidad y el reparto de ingresos, que requieren inmunidad antimonopolio. Sin embargo, Delta y Aeroméxico podrían continuar su asociación a través de actividades en condiciones de igualdad, tales como códigos compartidos, marketing y cooperación de viajero frecuente. Delta también podrá conservar su participación en el capital de Aeroméxico y mantener todos sus vuelos actuales en el mercado EE.UU.-México sin impedimentos.
U.S. Department of Transportation/Julio 19 de 2025
