En su reunión del 16 de febrero de 2022, el Consejo Federal aprobó el Mensaje de las Fuerzas Armadas 2022. Se ha solicitado al Parlamento créditos de compromiso por valor de 6.035 millones de CHF para nuevos aviones de combate F-35A y 1.987 millones de CHF para un sistema de defensa terrestre de largo alcance Patriot. Estos dos sistemas se consideraron los más eficaces y menos costosos de los evaluados.
Las fuerzas armadas deben proteger a la población suiza contra cualquier amenaza desde el aire. Es responsable de salvaguardar la soberanía de nuestro espacio aéreo, de protegerlo durante las conferencias y en los momentos de mayor tensión, y de poder defenderlo durante los conflictos armados. En 2030, los actuales aviones de combate habrán llegado al final de su vida útil y tendrán que ser sustituidos. Además, Suiza no dispone de un sistema de defensa aérea terrestre de largo alcance. Por ello, el Consejo Federal solicita al Parlamento créditos de compromiso para adquirir estos nuevos medios de protección.
Aviones de combate: sustitución de 55 aviones obsoletos por 36 F-35A
El Consejo Federal propone al Parlamento la compra de 36 cazas F-35A del fabricante estadounidense Lockheed Martin. De las cuatro aeronaves evaluadas, ésta es, con diferencia, la que mejor puntuación ha obtenido. Es el que mejor funciona y, con diferencia, el más barato de comprar y operar. Además, es el más fácil de volar, el que requiere menos horas de entrenamiento de vuelo y, por tanto, menos despegues ruidosos. El Consejo Federal solicita al Parlamento un crédito de compromiso de 6.035 millones de CHF para estos aviones y 120 millones de CHF para las medidas de construcción que conlleva su adquisición. Las instalaciones existentes en las bases aéreas de Payerne, Meiringen y Emmen pueden utilizarse con modificaciones. Se va a construir un nuevo centro de formación en Payerne.
El crédito solicitado está por debajo del volumen financiero máximo posible que el pueblo aceptó el 27 de septiembre de 2020. El importe decidido en ese momento, con un tope de 6.000 millones de francos, se basó en el índice nacional de precios al consumo de enero de 2018. Teniendo en cuenta las previsiones de inflación actuales y los pagos previstos, este volumen asciende ahora a unos 6.300 millones de francos como máximo.
Los 36 nuevos cazas sustituirán a nuestros 25 F-5 Tigers y 30 F/A-18 Hornets. El Consejo Federal propone al Parlamento la retirada de los Tigres F-5. Estas aeronaves sólo pueden utilizarse para fines de formación y, con buen tiempo, para la vigilancia aérea. En el combate aéreo no tendrían ninguna oportunidad contra un oponente moderno. Los F/A-18 Hornets serán sustituidos sucesivamente por los nuevos aviones a partir de 2030.
Defensa tierra-aire: brechas de seguridad cerradas por el sistema Patriot
En el ámbito de la defensa tierra-aire, el Consejo Federal ha optado por cinco unidades de fuego del sistema Patriot del fabricante estadounidense Raytheon. En comparación con el otro sistema evaluado, éste es eficaz en una distancia muy larga. Sus sensores de largo alcance también mejoran la imagen aérea. Además, los costes del sistema son menores durante toda su vida útil. El crédito de compromiso para su adquisición asciende a 1.987 millones de CHF, más 66 millones de CHF para tres nuevos edificios de formación y para la adaptación de la infraestructura de almacenamiento.
Con los misiles Patriot, Suiza dispondrá de un sistema de defensa tierra-aire de largo alcance que cubrirá grandes áreas: con sólo unas pocas posiciones, el ejército puede proteger una gran parte de las zonas pobladas del país. Este sistema también reducirá la carga de trabajo de los aviones de combate. Los dos sistemas se complementan. Los aviones tienen un alto grado de flexibilidad, mientras que el sistema de defensa tierra-aire proporciona protección a largo plazo y puede combatir aviones, misiles de crucero y misiles guiados de corto alcance.
4.500 millones de francos en contratos para empresas suizas
Los fabricantes extranjeros del nuevo avión de combate y del sistema de defensa aérea terrestre de largo alcance están obligados a contratar a empresas suizas: el 60% del valor del contrato para el avión, es decir, 2.900 millones de CHF (de los cuales 1.000 millones de CHF en negocio directo de compensación), y el 100% para el sistema de defensa aérea terrestre, es decir, 1.300 millones de CHF (de los cuales 260 millones de CHF en negocio directo de compensación). Además, la propia Confederación hará pedidos a la industria suiza por valor de 321 millones de francos. Todos estos contratos, que ascienden a 4.500 millones de francos, crearán muchos puestos de trabajo en Suiza en las próximas décadas.
Fuerzas Armadas de Suiza/Berna. Febrero 16 de 2022
